江门将打造粤港澳大湾区科技成果转化高地

随着粤港澳大湾区建设深入推进，我市发展潜力日益凸显。对此，有市政协委员建议，我市应趁此良机，集聚高端创新资源，打造粤港澳大湾区科技成果转化高地，也有来自澳门的市政协常委提出建议，江门应发挥自身优势，打造澳门青年创新创业的基地。

自主创新能力不断提升

近年来，市委、市政府着力推动科技创新，主动承接大湾区核心区产业溢出和功能扩展，启动创建国家创新型城市，推进珠三角(江门)国家自主创新示范区和珠三角国家科技成果转移转化示范区建设，自主创新能力不断提升。

2018年全市高新技术企业突破1200家，是2015年的6倍，连续两年增速排名珠三角第一。2016年度和2017年度，我市企业连续两年荣获省科技奖励一等奖，并获国家科技进步奖二等奖一项。专利创造量质齐升，获第十八届中国专利优秀奖4项、广东省专利优秀奖3项，首获广东省发明人奖。

“这些成绩的取得充分证明我市的科技创新环境越来越好。”市政协常委、九三学社市委委员、五邑大学企业(行业)联盟联络服务中心副主任尹荔松说，这些数据，甚至比某些省份都要好。江门还实施“湾区通”工程，推动与港澳地区的深度合作，江(门)澳(门)金融合作累计发生额超过800亿元，依托港澳江门籍社团设立香港、澳门联络处，创新推出港澳智能税务通和商事登记跨境“离岸受理”服务。

建议加大科技成果转移转化扶持力度

尹荔松坦言，目前江门在推进创新主体成果转移转化方面，虽然发展迅速，但存在不足之处：“一是创新型企业中小企业较多，科技成果转移转化能力较差;二是高校和科研院所成果信息获取较难，科技成果供需信息不对称。”他以五邑大学为例：“有些成果出来了，但苦于没有落地的地方;有些有资金了，但没有发展的沃土。”据统计，去年我市高校和科研院所的专利申请量超过1500件，但是实施率不足10%。

尹荔松说，我市目前已建成嘉宝莉、美达锦纶、大长江3个国家级企业技术中心和摩托车、半导体光电产品2个国家级重点实验室，省级创新平台394家，市级创新平台1667家，还建立了3家省级产业技术创新联盟、8家院士工作站、6家省级新型研发机构、23家市级新型研发机构、16家博士后科研工作站，世界规模最大的中微子实验室计划2022年在江门建成，这都是很好的机会。

在市政协十三届三次会议上，九三学社江门市委员会提交了《关于集聚高端创新资源，打造粤港澳大湾区科技成果转化高地的建议》的提案，建议我市加大科技成果转移转化扶持力度，集聚优势高端创新资源，依托重大科学装置和平台载体，加快高端人才引进，加快粤港澳大湾区科技成果转移。在市政协十三届三次会议上，市政协澳门联络组也提出了《发挥侨乡优势，把江门打造成为大湾区澳门青年创新创业基地》的提案，建议江门出台系列优惠政策，做实创新创业孵化平台，进一步完善生活配套，满足高层次港澳青年人才创新创业的基本需要。

为推动高质量发展提供有力支撑

对于我市科技创新工作，市科技局相关负责人表示，去年以来，我市推动科技成果转移转化各项工作，为推动高质量发展提供有力支撑。

在建设创新引领型高水平高新区上，设立2019年度江门国家自主创新示范区(高新区)推进创新改革建设项目，项目扶持资金100万元，用于提升园区科技创新能力，打造华侨华人投资创业平台。

大力培育高新技术企业，推进高新技术企业提质增量，去年全市高企存量突破1500家;523家高新技术企业享受高新技术企业所得税优惠超16亿元。1592家科技型企业享受研发费用加计扣除税收优惠，总减免超10亿元。

加强科技创新平台建设，目前，全市建成6家国家级科研平台、413家省级科研平台，其中342家为省级工程技术研究中心，居全省第五。支持建设科技企业孵化器和众创空间，全市孵化载体总面积近50万平方米，在孵企业超1000家。连续七年举办“科技杯”双创大赛。

加强与大湾区城市科技合作，推动大湾区其他城市科技成果在江门转化。如五邑大学与澳门大学等高校发起成立了粤港澳大湾区西岸科技创新和人才培养合作联盟;设立港澳联合研发基金，与香港理工大学共建纺织材料粤港联合实验室，已建立11家院士工作站。

去年6月，我市出台了《江门市关于加强港澳青年创新创业基地建设实施方案》，提出健全港澳青年就业创业政策体系等15项重点工作任务。我市还率先在粤港澳大湾区实现离岸智能办税、下放外资登记权限至县、社保卡“即办即取”、取消港澳就业证等改革措施。在全省率先开通江港澳商事登记直通车服务、在全国率先实现外资备案登记离岸办理，目前累计60家港澳资企业通过“离岸受理”方式落户江门。